實施質量強國戰略、開展質量提升行動，是實現高質量發展的重要抓手。“強化質量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產品和服務品質，讓更多國內外用戶選擇中國制造、中國服務。”今年的政府工作報告再次明確了質量強國的目標與路徑。

“質量質量，質在量前，有質才能有量。品質上去了，品牌叫響了，才能占領市場，形成有效供給。”全國人大代表、中鐵大橋局董事長劉自明表示，近年來，國家力推高質量發展，建造業迎來了難得的轉型升級機遇。

劉自明代表說，中國建造有別于中國制造，它主要是包括建筑、公路和鐵路等行業的基礎設施建造。改革開放以來40多年間，我們國家這些方面的基礎設施取得了特別大的發展。高速鐵路到去年年底通車2.2萬多公里，超過世界上所有其它國家通車里程總和。橋梁的數量從開放初期的10余萬座發展到現在的80余萬座。但是毋庸諱言，我國建筑、道路和橋梁等在使用壽命、運營管理等方面存在著明顯短板，沒有在追求速度和總量的同時，實現高質量。為此，他建議：

加強頂層設計。建議國家責成行業主管部門，比如建設部牽頭對行業的精細化、標準化、工業化、信息化和智能制造加以系統研究，制定一套指導行業發展的標準，來推動建造業的高水平發展，高質量發展。

推廣工程總承包。在建筑業的傳統工程承包模式中，設計與施工割裂，導致資源浪費、品質受限，在一定程度上損耗了工程項目的整體價值和質量。工程總承包是國際通行的工程建設項目組織實施方式。總承包方承擔該工程項目的規劃設計、資金籌措、建設施工、管理運營等一體化的建設模式。在該模式下可以實現從設計到建設的“無縫對接”，是建造業實現高質量發展的必由之路。

提高員工的素質。工程建造需要大量的農民工，而且可以長期為農民工提供就業崗位。應鼓勵總承包商自主招錄農民工，簽訂固定期限的勞動合同，加大培訓力度，使得他們熟練的掌握操作技能。招聘之后企業任務不飽滿的時候，再根據自身的需要友好協商予以解聘，形成一種良性循環。

要實現優質優價的價格環境。一方面，工程價格可以根椐產品的質量等級進行適當調整、獎勵，實現優質優價。另一方面，建造工程與原材料價格緊密相關，原材料價格和人力成本是動態的，在工程施工期間實事求是實行合理的彈性價格，可防止因控制成本而進行偷工減料。

允許有合理的工期。目前一些建筑工程，尤其是橋梁工程這樣的產品中標之后，往往由于征地拆遷不能及時到位等原因影響工期，最后業主方讓承包商拼命的趕工期，工程質量得不得充分保障。